《廣州市概念驗證中心資助管理辦法(試行)》解讀

　　1. 制定目的與依據

　　制定背景

　　科技成果轉化是科技創新的關鍵環節，概念驗證則是科技成果從實驗室到市場的“最初一公里”。

　　政策依據：《廣州市進一步促進科技成果轉移轉化的若干政策措施》(穗府辦〔2024〕7號)。

　　2. 定義與目標

　　概念驗證中心定義

　　概念驗證中心是依托于高等院校、科研機構、醫療衛生機構、企業和社會組織的新型載體。

　　主要任務是為科技成果轉移轉化提供技術及商業可行性驗證、工程樣機制造、產品定型、小批量試制等服務。

　　建設目標

　　推動科技成果的高質量轉移轉化。

　　發掘科技成果的潛在商業價值。

　　加快新質生產力的發展。

　　3. 各方職責

　　市科技行政主管部門

　　制定概念驗證中心年度建設計劃。

　　組織立項、績效評價和資助等工作。

　　組織單位

　　負責概念驗證中心的培育建設、申報推薦、協調指導和政策落實。

　　配合市科技行政主管部門做好績效評價等工作。

　　依托單位

　　承擔概念驗證中心建設和運行管理的主體責任。

　　負責概念驗證中心的建設和運行管理。

　　提供人才、經費、設備和場地等必要保障條件。

　　對獲得的后補助財政資金進行自主統籌管理使用。

　　概念驗證中心

　　制定內部管理和運營制度。

　　開展概念驗證服務工作。

　　編制年度報告和下一年度工作計劃。

　　4. 建設條件

　　基本條件

　　依法登記注冊在廣州地區的高等院校、科研機構、醫療衛生機構、企業和社會組織。

　　具備完善的概念驗證中心建設實施方案。

　　成熟的運營管理制度、規范的項目管理機制、嚴格的信息保密規范。

　　已開展概念驗證服務。

　　5.立項程序

　　申報指南發布

　　市科技行政主管部門制定和發布概念驗證中心申報指南。

　　申報與評審

　　概念驗證中心依托單位在“廣州科技大腦”系統提出立項申請。

　　組織單位審核推薦。

　　市科技行政主管部門組織專家或第三方機構進行綜合評審。

　　公示與立項

　　擇優提出概念驗證中心立項名單并予以公示。

　　公示無異議后，由市科技行政主管部門予以立項。

　　6. 資助方式

　　先建設、后資助

　　采取“先建設、后資助”的方式。

　　根據運行成效給予后補助。

　　7. 績效評價與資助

　　評價標準

　　根據概念驗證項目取得的市場化成效進行績效評價。

　　資助額度

　　概念驗證項目相關方基于項目在廣州地區注冊成立公司并獲得創投基金或產業資本投資的，按照實際到賬融資額的10%對概念驗證中心進行后補助，單個項目補助金額不超過20萬元。

　　概念驗證項目成果轉讓給廣州地區規模以上企業，或轉讓給已獲外部股權投資高新技術企業的，按照轉讓合同約定的首次撥付實際到賬金額的10%對概念驗證中心進行后補助，單個項目補助金額不超過10萬元。

　　補助可疊加，同一概念驗證中心依托單位每年獲得績效評價后補助金額最高不超過200萬元。

　　8. 年度報告

　　年報制度

　　經市科技行政主管部門立項的概念驗證中心應在“廣州科技大腦”進行登記。

　　實行年報制度，年度情況報告作為績效評價的重要依據之一。

　　未按要求提交年度報告的，視同放棄績效評價資格。

　　9. 變更與取消資格

　　變更報告

　　概念驗證中心如需進行名稱變更、定位目標變更、組織架構調整和主任變更等，應在相關重大事項發生之日起3個月內以書面形式向市科技行政主管部門報告。

　　取消資格

　　對發生重大事項變更不按規定報告或經核實已不符合立項基本條件的，取消其概念驗證中心立項資格。

　　10. 失信行為處理

　　科研失信行為

　　概念驗證中心在申請立項或績效評價過程中存在科研失信行為的，經核實后取消其概念驗證中心立項資格。

　　按照法律法規和國家、省、市科研誠信有關政策予以處理。

　　涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

　　11. 施行日期與有效期

　　施行日期

　　本辦法自2024年6月25日起施行。

　　有效期

　　試行期3年。

　　概念驗證中心建設立項方案撰寫清單(樣例)

　　1. 封面頁

　　項目名稱：明確寫出概念驗證中心的名稱。

　　申報單位：列出申報單位的全稱。

　　日期：提交申報的日期。

　　聯系人與聯系方式：提供聯系人的姓名、電話和電子郵件地址。

　　2. 目錄

　　章節標題與頁碼：列出文檔的主要章節及其對應的頁碼。

　　3. 項目概況

　　項目簡介：簡要介紹概念驗證中心的背景、目標、定位和預期效果。

　　建設必要性：闡述建設概念驗證中心的必要性和緊迫性。

　　預期影響：描述概念驗證中心建成后預計帶來的社會經濟效益。

　　4. 依托單位情況

　　單位簡介：詳細介紹依托單位的歷史、規模、主營業務、科研能力等。

　　組織架構：展示依托單位的組織結構圖。

　　財務狀況：提供最近幾年的財務報表摘要，證明單位的經濟實力。

　　科研成果：列舉依托單位近年來的重大科研成果和技術積累。

　　5. 建設方案

　　總體思路：概述建設概念驗證中心的總體思路和原則。

　　建設目標：明確概念驗證中心的建設目標和預期達成的指標。

　　建設內容：詳細列出概念驗證中心的主要建設內容，包括但不限于硬件設施、軟件環境、服務平臺等。

　　實施步驟：列出項目實施的具體步驟和時間表。

　　資源配置：說明建設過程中的資源分配，包括資金、人力資源、設備等。

　　風險評估：分析可能遇到的風險及其應對措施。

　　6. 運營管理

　　組織架構：描述概念驗證中心的內部組織架構和職能劃分。

　　運行機制：介紹中心的日常運行機制和管理模式。

　　人員配置：列出關鍵崗位及其職責，并說明人員招聘計劃。

　　財務管理：制定中心的財務預算和管理計劃。

　　合作模式：說明與其他單位的合作方式和協議。

　　7. 經費預算

　　總投資概算：給出項目的總投資預算。

　　資金來源：說明資金的籌集方式和比例。

　　支出明細：列出各項費用的具體數額和用途。

　　8. 預期成效

　　經濟效益：預測項目建成后的經濟效益。

　　社會效益：評估項目對社會發展的影響。

　　科技成果：預期產出的科技成果和技術進步。

　　9. 附件

　　相關證明文件：如營業執照、資質證書等。

　　合作意向書：與合作伙伴簽署的合作意向書或協議。

　　財務審計報告：近幾年的財務審計報告。

　　其他補充材料：任何有助于說明項目可行性的附加材料。

　　10. 附錄

　　參考文獻：列出編寫過程中參考的相關文獻和資料。

　　術語解釋：對文檔中出現的專業術語進行解釋。

　　注意事項

　　在撰寫立項方案時，要確保所有信息真實可靠，數據準確無誤。

　　方案應該邏輯清晰、條理分明，便于評審專家理解和評估。

　　注意遵循當地科技行政主管部門發布的申報指南中的具體要求。

　　根據實際情況，可能還需要加入一些地方性或行業性的特殊要求。